建立市場化發展模式，拓展外埠市場（經營類業務），構建以資源+能力為導向的市場競爭模式；以農品流通、水務為重點，積極推進數字化、智能化建設，提高發展質量；采取運營性資產投資+經營性企業投資模式，投資食品、肉食產業鏈。

發揮市屬農業龍頭企業優勢，整合資源、借力強者，通過合資經營、參股投資、委托經營、與涉農的社會化專業合作組織合作等多種方式，實現區域涉農產業引入、培育、高質量發展以及自身經營能力培養。

通過差異化的強管控，破解大而不強、集而不團局面，真正落實集團化發展；強化總部能力、發揮統領作用，打造引領、運營、監管和服務四大核心功能；強化內部產業鏈上下游協同，打通集團內部產業鏈，實現“1+1>2”效益。